A China prepara-se para introduzir um imposto sobre o consumo de baterias de lítio que pode alterar radicalmente a estratégia dos fabricantes automóveis a nível global, incluindo os europeus. Segundo Cui Dongshu, secretário-geral da Associação de Automóveis de Passageiros da China (CPCA), este novo imposto sobre baterias na China vai funcionar como um forte incentivo para que os construtores passem a produzir as suas próprias células, em vez de dependerem de fornecedores externos.
Taxa de 2% a 4% sobre baterias de lítio a partir de 2026
O Ministério das Finanças chinês, juntamente com a Administração Geral das Alfândegas e a Administração Fiscal do Estado, anunciou no dia 17 de julho a reintrodução de um imposto sobre o consumo de produtos de baterias maduras, como as de iões de lítio. A taxa arranca nos 2% a partir de 1 de setembro de 2026, subindo para 4% a partir de 1 de setembro de 2027.
Entretanto, tecnologias emergentes como baterias de iões de sódio e baterias de estado sólido ficam isentas deste imposto até ao final de 2028, numa clara aposta em incentivar a inovação e a transição para as próximas gerações de armazenamento de energia.
Quem produz internamente evita o imposto
A grande diferença desta medida fiscal está no tratamento dado aos fabricantes que produzem as suas próprias baterias. Segundo Cui, os construtores que fabricam baterias internamente e as instalam diretamente nos veículos podem evitar ou deduzir o imposto sobre o consumo. Já aqueles que dependem de compras externas terão de suportar os custos extra transferidos pelos fabricantes de baterias.
Pelos cálculos de Cui, com as células de bateria de lítio atualmente a custar cerca de 0,35 a 0,40 yuan por Wh, a taxa de 2% traduz-se num impacto de aproximadamente 0,007 a 0,008 yuan por Wh. Para um único veículo, as taxas entre 2% e 4% acrescentam alguns milhares de yuan ao custo. Mas para um fabricante que produza 1 milhão de veículos por ano, o custo acumulado pode atingir centenas de milhões de yuan.
Baterias representam 25% do preço dos veículos elétricos
Cui defende há muito que os fabricantes de automóveis devem produzir as suas próprias baterias, argumentando que estas representam pelo menos 25% do preço de um veículo. O secretário-geral da CPCA vai mais longe: “Os fabricantes de automóveis que não produzem baterias de tração nunca poderão tornar-se construtores de classe mundial”.
A posição de Cui ganha força quando se olha para os dados financeiros. Segundo a lista Fortune Global 500 de 2025, os fabricantes chineses listados registaram lucros combinados de 14,7 mil milhões de dólares, dos quais “uma empresa líder de baterias” sozinha arrecadou 7,1 mil milhões. Essa mesma empresa líder teve um lucro líquido de 72,2 mil milhões de yuan (10,7 mil milhões de dólares) em 2025, superando os lucros combinados de 13 fabricantes automóveis chineses cotados na bolsa A-share.
A margem de lucro sobre vendas da indústria automóvel chinesa ficou-se pelos 3,4% nos primeiros cinco meses de 2026, ainda num mínimo histórico, segundo Cui, que descreveu a situação como “demasiado grave para contemplar”, afirmando que os fabricantes estão “basicamente sem dinheiro”.
Fabricantes já apostam na produção própria
Alguns construtores já estão bem posicionados nesta corrida. A BYD (HKEX: 1211) já é uma potência nas baterias de fosfato de ferro-lítio (LFP). A Svolt Energy, apoiada pela GWM (HKEX: 2333), está entre os líderes da indústria nas instalações de baterias ternárias. A Geely e outros fabricantes também investiram no desenvolvimento interno de baterias de tração, com alguns já capazes de produção em massa a grande escala.
Mercado chinês de veículos elétricos em crescimento acelerado
Esta mudança de política surge numa altura em que a taxa de penetração de veículos de nova energia (NEV) na China continua a bater recordes. No primeiro semestre deste ano, as vendas a retalho de NEV na China atingiram 4,71 milhões de unidades, representando 54% dos 8,72 milhões de vendas totais de veículos de passageiros, segundo dados da CPCA.
A procura por baterias de tração é igualmente forte. As instalações acumuladas de baterias de tração atingiram 335,6 GWh nos primeiros seis meses deste ano, um aumento de 12% face ao período homólogo, de acordo com a Aliança de Inovação de Baterias Automóveis da China (CABIA).
As principais empresas de baterias chinesas estão numa corrida para industrializar as baterias de estado sólido, com a CATL (HKEX: 3750), a BYD e vários outros fabricantes a planearem instalações em pequenos lotes de veículos por volta de 2027.
Implicações para a Europa
Embora esta seja uma medida chinesa, os fabricantes europeus que dependem de fornecedores de baterias asiáticos – ou que têm produção significativa na China – podem sentir pressão para acelerar os seus próprios programas de desenvolvimento e fabrico de células. A mensagem é clara: quem construir primeiro a capacidade de desenvolver e produzir baterias internamente ganhará vantagem de custos nesta ronda de reforma fiscal e, assim, garantirá uma posição mais favorável na próxima fase de competição no mercado.
Via: CnEVPost
